II. Постановка проблемы

Пояснение названия темы

Вузы России - объект исследования: опыт, условия, задачи, резервы, результаты.

Деятельность вузов - предмет исследования: образовательная, научная, инновационная, воспитательная, управленческая деятельности.

Повышение эффективности - цель исследования: способность оказывать улучшающее воздействие на деятельность вузов.

Сто резервов - пути решения задачи: широкий круг мер по улучшению деятельности вузов.

Высшее образование - сфера решения задач: информация вузов об этих резервах.

Исходные позиции

В последние годы в высшем образовании России произошли большие перемены, соответствующие мировому прогрессу, переходу страны к рыночной экономике, начавшемуся переводу к инновационному развитию. Сегодня можно сказать, что наша высшая школа имеет немало достоинств, но в тоже время и немало резервов улучшения деятельности.

Исходя из ее названия, настоящая НИР посвящена именно резервам - неиспользованным возможностям, недостаткам, критике существующего положения. В науке лучше "перекритиковать", чем умолчать ученому. Поэтому если будет реализована хотя бы половина названных нами резервов, авторы сайта будут считать свой труд не напрасным.

В современных, известных всем нелегких условиях страны, работы вузов, их руководителей, преподавателей, ученых, учебы студентов и аспирантов, с одной стороны, сложнее осуществлять нововведения, но с другой, - крайне необходимо для возрождения России и наращивания ее мощи. Поэтому среди наших предложений надо различать те, которые реализуются быстро и без дополнительных средств, а также те, которые потребуют ряда лет, но их надо знать и заранее готовить к выполнению.

Цель и задачи НИР

Идей-резервов в высшей школе множество, но, к сожалению, многие из них не дают должной отдачи. Среди них:

• неизвестные научной общественности или известные, но не доведенные до методик, а значит и не реализованные;
• требующие или рекомендующие только то, что надо делать, но не как это делать;
• доведенные до ненаучных методик, а потому неэффективные или даже вредные;
• внедренные в практику, но широко не распространенные, а то и незаслуженно забытые.

Сегодня, когда наша страна, в том числе высшая школа, переводится на рельсы инновационного развития, это недопустимо. Необходимо создание максимально полного банка данных об имеющихся идеях-резервах.

В современных условиях перехода к рыночному хозяйству приоритетное значение должны иметь инновации, которые служат усилению творческой, созидательной, исследовательской подготовки и переподготовки специалистов с высшим образованием.

"Развитие системы образования в интересах формирования гармонично развитой, социально активной, творческой личности" (подчеркнуто нами) - главная цель Федеральной программы развития образования в России, недавно принятой в форме закона. Настоящая важнейшая задача поставлена, но целенаправленное и приоритетное решение ее не начато, идет кустарно, слабо, требует форсирования.

Уникальность НИР

Наша концепция.

1. Образование не является "беззаконной" сферой человеческой деятельности, поэтому мы вводим в научный оборот понятие "основной закон эффективной образовательной деятельности" и раскрываем его содержание. Требования закона являются компасом для организации образовательного процесса в вузах.
2. Любое профессиональное образование есть обучение будущих работников не знаниям, как сегодня обычно неточно считается, а предстоящему им труду. Значит все надо начинать от этой печки - обучения труду.
3. Труд с позиции сложности обучения и применения делится на два вида: исполнительский труд (более простой) и творческий труд (наиболее сложный). Третьего не дано.
4. Обучение созидательному, особо эффективному труду под силу только высшему образованию, а не среднему профессиональному. В этом их основное различие.
5. Главный, конечный результат обучения не сумма знаний, а сумма основанных на знаниях умений. Поэтому сегодня не "Знание - сила", а "Умение - сила".
6. В условиях рыночного хозяйства (конкурентоспособность) и восстановления мощи России (технический и управленческий прогресс) приоритет при обучении должен отдаваться творческому труду (самостоятельное мышление, способность критиковать, исследовательские работы, принятие собственных управленческих, организационных, технических решений в целях повышения эффективности работы предприятий).
7. Настоящее требование относится как к студентам, так и к преподавателям, ученым, руководителям вузов. Чтобы учить других, сначала научись сам.
8. При организации творческой подготовки студентов следует, прежде всего, руководствоваться спросом рынка труда, т.е. требованиями работодателей к специалистам при приеме на работу (адаптированный зарубежный и позитивный отечественный опыт).
9. Система видов подготовки студентов - будущих специалистов должна учитывать требования работодателей и интересы государства, высшего образования, студентов как личностей.

Все эти постулаты - аксиомы сегодня практически игнорируются или целенаправленно не реализуются в должной мере.

Наша критика.

10. Акцент в обучении сегодня делается на сумму знаний, а не сумму умений; на исполнительский, а не творческий труд; на промежуточные, а не конечные результаты обучения.
11. Чрезмерное "забивание" мозгов необъятной, излишней, временной информацией снижает остаточные знания и умения студентов - высшую интеллектуальную ценность для выпускников вузов.
12. Верные методы оценки качества работы вузов и кафедр, а также качества труда преподавателей, ученых, аспирантов, студентов и руководителей вузов - главный ключ к успеху, но он до сих пор не найден дидактикой.
13. Сегодня преподавателей и ученых вузов специально не обучают современным передовым методам образовательного процесса, научных исследований, инновационной деятельности. В карете прошлого далеко не уедешь, поэтому настоящие "белые пятна" должны быть устранены.
14. Действующие в вузах десятки методик делятся на научные и ненаучные. Поскольку методологические основы образовательного процесса и научных исследований не разработаны, значительно преобладают вторые, а не необходимые качеству обучения научные методики.

Все эти недостатки типичны для практики, хотя не присущи, разумеется, всем вузам, особенно истинно лучшим.

Основные выводы.

15. Наш набат через Интернет - это сигнал о том, что методы обучения студентов и аспирантов отстали от новых требований жизни - сотни, десятки лет совершенствуются слабо, а потому дают низкую отдачу. Наезженную колею необходимо менять, в том числе с учётом идей Болонского процесса.
16. С учетом всего сказанного у нас и родилась НИР "Сто резервов". Куда ни кинь - везде клин, что мы и взялись доказать. При этом, в основном, по совершенствованию образовательных процессов вузов и процессов обучения студентов, от чего непосредственно зависит качество подготовки специалистов.
17. Необходимо завершение начатой перестройки целей и средств высшего образования под требования насущных интересов государства и рыночного хозяйства - с учетом позитивного опыта развитых стран мира и негативных условий переходного периода России. Суть нашей концепции - конвергентность развития высшей школы.
    
    В целом реализация наших предложений:
    • за счёт снижения чрезмерной нагрузки студентов и аспирантов в годы обучения, обеспечит сохранность их творческого потенциала, исполнительской активности и здоровья в послевузовский период;
    • при тех же денежных и прочих затратах государства, а точнее за счёт их перераспределения на затраты с большей полезной отдачей, обеспечит рост конечного результата комплекса "Наука - Высшее образование - Производство";
    • при той же, а в ряде мест даже меньшей численности преподавателей, учёных и студентов, обеспечит повышение конечной эффективности деятельности высшей школы.

Лучше меньше да лучше, а не лучше больше да хуже, как есть сейчас.

ИТОГОВЫЙ ВЫВОД

В последнее время много сделано для совершенствования высшего образования:

• принята и выполняется "Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года";
• ведется большая работа, связанная с законом "Об университетах";
• обсуждаются проблемы Болонского процесса и т.д.

На наш взгляд, это необходимый и важный, но первый этап, связанный в основном с установлением задач "что делать".
 
Наша же НИР "Сто резервов" относится также к необходимому и важному, но второму этапу, связанному в основном с решением задач "как делать". Уже после опубликования первого десятка статей об идеях-резервах это будет ясно пользователям Интернет.
 
Львиная доля их посвящена совершенствованию:

• непосредственного труда преподавателей, ученых, студентов, аспирантов, руководителей вузов;
• конкретных методов и форм обучения студентов и аспирантов;
• связанных с ними разработок сотен методик, применяемых в вузах, и внедрением их в практику - инновациями.

Без всего этого модернизация высшего образования останется парусом, не наполненным ветром, то есть намеченные задачи "что делать" не будут качественно, эффективно, реально выполнены.
 
Первый этап модернизации - дело Министерства образования, привлеченных им к работе Ученых и Чиновников, болеющих за судьбы высшей школы. Второй этап модернизации заключается в присоединении к начатому процессу преподавателей и ученых; студентов, аспирантов и их родителей, руководителей вузов, всех остальных субъектов высшей школы, которые не меньше знакомы с ее задачами, проблемами, недостатками. Чем активнее и шире будет их участие, тем эффективнее будет модернизация не только в кабинетах ее организаторов, но и в аудиториях, лабораториях, библиотеках вузов, то есть в делах непосредственных ее исполнителей.
 
Первый этап - концепция "сверху". Второй этап - помощь ей "снизу". Поэтому второй этап смело можно назвать массовой модернизацией российского народного образования. Мы понимаем, что первая ласточка весны не делает, но кто-то должен стать первым, открыв и методологически обосновав существование второго этапа.

Преимущества НИР через Интернет

Написание и издание объемной монографии или многих десятков статей по теме "Сто резервов" потребовало бы (при весьма ограниченных возможностях авторов НИР) большого числа лет, а малый тираж их (сегодня обычно по 100-200 экземпляров) значительно бы сузил круг читателей.

Иные возможности у Интернета для острой дискуссии и вовлечения в нее широкой аудитории отечественных и зарубежных ученых и преподавателей. С одной стороны, постановка любых спорных проблем, конструктивная критика апологетов вчерашнего дня, уход от цензуры дилетантов и консерваторов, открытая защита инноваторов. С другой стороны, возможность для авторов НИР найти единомышленников, соавторов, помощников, спонсоров для ускорения выполнения темы "Сто резервов".

Единомышленникам мы заранее даем право стать соавторами при конкретизации исследований по любому из резервов. От конкретных организаций мы ждем моральной, организационной, материальной поддержки (бюджетная тема, грант и т.д.). Настоящая НИР выполняется нами сверхпланово, во внерабочие время, бескорыстно ради успехов Отечества, поэтому надеемся на помощь спонсоров - патриотов.

Технология выполнения сайта

Поскольку число видов резервов велико, может быть даже более ста, каждый из них будет изложен кратко, как правило, на 2 - 3 страницах: код, название резерва, постановка вопроса, основные направления решения. Больше дела - меньше слов.

Если у авторов сайта имеются соответствующие печатные труды, они будут названы, а при целесообразности приведены важные выдержки из них.

Нами рассматриваются в основном типичные для вузов резервы, поскольку специфические для вузов разных профилей охватить невозможно. Однако большее внимание при этом уделяется совершенствованию экономического образования, поскольку авторы и активные участники НИР в основном экономисты.

Опыт инновационной деятельности показывает, что её главный недостаток не отсутствие идей, а их медленное продвижение до внедрения в практику. В связи с этим в конце каждой статьи приводится "Паспорт идеи - резерва":

1. Причина возникновения: ...
2. Рождение и автор идеи:...
3. Масштаб значимости:...
4. Перспектива:...
5. Экспертиза и реализация новшества:...
6. Результат для высшей школы:...
7. Прочие особенности...

Каждый из этих пунктов даёт характеристику, служит ускорению реализации идеи - резерва, а также будет использован в анализе НИР при её завершении. В ближайшее время на сайте будет представлена статья, посвященная паспорту.

После завершения НИР предстоит уточнить нумерацию резервов и их кодов, а также написать Заключение в форме выводов и рекомендаций. Конечная цель - издание коллективной монографии, позволяющей, в той или иной мере, разработать пути решения проблем.

Наконец о сроках. Изложение нами "Ста резервов" потребует при благоприятных условиях около двух лет.

Рекомендации участникам НИР по ее выполнению

Преподавателей, болеющих за судьбы высшего образования России, мы приглашаем к участию в НИР "Сто резервов". При этом разделяем их на три условные группы.

Первая группа: все преподаватели, потому что каждому из них известны существующие недостатки форм и методов обучения студентов. Приложение 1 дает им наводящие подсказки резервов.

Вторая группа: наиболее квалифицированные и опытные преподаватели, способные к познанию и решению проблем теории и практики высшей школы. Перечень ряда проблем содержится в Приложении 2.

Третья группа: методологи высшего образования, которых сегодня крайне мало. В Приложении 3 представлены методологические подходы к видам деятельности вузов. Наши сторонники могут их далее развивать, а противники - критиковать.

Участникам НИР в трех приложениях предложены темы более 90 статей. По своей инициативе они могут написать любую другую статью, но в рамках НИР "Сто резервов".

Уверенность в поддержке НИР

Она возникла у нас после прочтения книги директора НИИ ВО Савельева А.Я.: "Убежден в том, что наше общество сегодня, как никогда ранее, нуждается в серьезных научных дискуссиях по проблемам облика российского образования... Взвешенный анализ реально существующих у нашей страны ресурсов общественного развития приводит к выводу, что только через раскрепощение созидательного творческого потенциала народа (подчеркнуто нами) Россия способна осуществить новый цивилизационный взлет. И здесь роль высшего образования трудно переоценить" (Высшее образование: состояние и проблемы развития. - М.: НИИВО, 2001. - С.11).

Сегодня дидактика накопила немалый багаж инновационных идей, но в основном по реформированию в целом высшей школы. Мы же пошли иным путем, который:

• концентрирует внимание на непосредственной образовательной и научной деятельности преподавателей, ученых, студентов, аспирантов вузов, от которых зависят конечные результаты преобразований;
• пытается дать ответы на вопросы не только, что надо делать, но и как надо делать, то есть более практичен и инновационен с позиций методических разработок конкретных идей - резервов повышения эффективности работы вузов. Их мы и выносим на обсуждение через Интернет.

Высшее образование и его наука являются важными факторами возрождения мощи России, поэтому мы уверены, что настоящее с высоким КПД научное исследование кровно заинтересует общественность высшей школы от министра до студентов. Ждем помощи, предложений и замечаний по НИР, которую нам единолично, конечно, не выполнить. Заранее благодарим за внимание.

Настоящий документ для информации и поддержки направлен Президенту РФ Путину В.В., Министру образования РФ Филиппову В.М., мэру Москвы Лужкову Ю.М., губернатору Санкт-Петербурга Матвиенко В.И., председателю ВАК МО Месяц Г.А.,. президенту МАНВШ Шукшунову В.Е., директору НИИВО Савельеву В.А., ректору СПбГАСЭ Соловьеву В.Н., ректору СПбГУЭФ Тарасевичу Л.С., ректору СПбГУП Запесоцкому А.С., президенту холдинговой компании "Интеррос" Потанину В.О., а так же в ЮНЕСКО.

Наш выбор не случаен.

Путин В.В.: "Целью государственной политики в области развития науки и технологий является переход страны к инновационному пути развития" (2002 г.). Такое понимание проблемы убедило авторов НИР в том, что усиление инновационной деятельности необходимо и в сфере высшей школы.

Фелиппов В.М. Является самым высоким по должности и одним из наиболее активных участников совершенствования высшего образования. Он прежде всего заинтересован в конструктивных выводах, рекомендациях и критике, которая где-то, возможно, нами завышена. Не ошибается тот, кто ничего не делает, - скажем в своё оправдание.

Лужков Ю.М., Матвиенко В.И. Москва и Петербург - столицы высшего образования России. Их жители отец и сын - инициаторы темы "Сто резервов". Ее главные участники - преподаватели вузов двух городов. В целом - творческое содружество, взаимная помощь, общие интересы.

Месяц Г.А. "Совершенствование системы государственной аттестации научных и научно-педагогических работников и деятельности Высшей аттестационной комиссии" (2000 г.) - одна из задач, поставленная Федеральной программой развития образования. Подраздел "НИР аспирантов и соискателей", работающий на выполнение этой задачи, является самым крупным в нашей НИР.

Шукшунов В.Е.: "Главной задачей развития высшего образования России является оснащение его методологией творческого преобразования мира" (1994г.). Настоящий краеугольный вывод побудил автора идеи "Сто резервов" начать исследование проблем методологии творческого мышления.

Савельев В.А.: "Необходимы серьёзные дискуссии по проблемам российского высшего образования" (2001 г.). На этот призыв авторы настоящей НИР откликнулись инициативой по проведению подобной дискуссии через Интернет.

Соловьёв В.Н. Обеспечил автору идеи наилучшие условия для всесторонней подготовки к НИР "Сто резервов", подготовка в основном завершена (2003 г.). Надеемся, что наша инициатива и работа будут далее поддерживаться.

Тарасевич Л.С. Автору идеи посчастливилось работать в ФинЭке почти 30 лет, руководить уникальной школой молодого учёного "Студент - аспирант" 6 лет, стать методологом высшего образования. Продолжение делового сотрудничества с университетом крайне полезно.

Запесоцкий А.С. Самый уважаемый и активный ректор-инноватор Санкт-Петербурга. Были две безуспешные попытки наладить деловые контакты (1996 и 2001 гг.). Не всё потеряно - Бог любит Троицу.

Потанин В.О. Самый щедрый патриот-меценат российской высшей школы, создатель благотворительного фонда студенческой элиты. Судьбоносное совпадение: инициалы его В.О. и высшее образование - ВО. Другие добрые слова не требуются.

ЮНЕСКО. Специализированное учреждение ООН по вопросам образования, науки и культуры. Информация о нашей интернет-версии НИР послужит развитию международного сотрудничества вузов и их преподавателей.

Открытое письмо Путину В.В.